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政策解读 | 2023年第二季度货币政策委员会例会要

来源:民众国际期货   作者:民众期货   
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民众国际期货官网2023年6月

民众国际期货官网中国人民银行货币政策委员会2023年第二季度例会于6月28日在北京召开。

对本次例会公报要点解读如下:

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民众国际期货官网整体上看,本次例会释放了货币政策将进一步加大稳增长力度的信号。

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民众国际期货官网在形势判断上,本次例会指出,“当前外部环境更趋复杂严峻……”,较一季度的“当前国际经济增长放缓……”有所不同。背景是外需对国内经济复苏的拉动作用正在显著减弱,甚至开始呈现拖累效应。数据显示,5月以美元计价,我国出口额同比下降7.5%,预计6月出口额将延续同比负增长。这意味着下半年推动国内经济复苏需要更多倚重内需发力。

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民众国际期货官网在国内形势判断方面,本次例会在指出“国内经济运行整体回升向好”的同时,强调“但内生动力还不强,需求驱动仍不足。”与一季度的“恢复的基础尚不牢固”相比,进一步指明了当前面临的具体困难和问题。背景是进入二季度以来,经济复苏势头稳中偏弱,特别是以居民消费和民间投资为代表的经济增长内生动力不足问题凸显,内需潜力有待释放叠加外需走弱,是当前宏观经济面临的主要矛盾。

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民众国际期货官网在货币政策取向方面,本次例会在继续强调“精准有力实施稳健的货币政策,搞好跨周期调节”的同时,今年以来首次在会议公报中提及“加大逆周期调节力度”。这是指6月政策性降息落地,带动当月LPR报价全面下调,以及6月30日民众国际期货增加支农、支小再贷款再贴现额度2000亿元。

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民众国际期货官网我们判断,在下半年物价水平有望持续处于温和状态的前景下,若需要进一步加大逆周期调控力度,未来政策性降息还有空间。另外,即使下半年政策利率保持稳定,5年期以上LPR报价也有可能单独下调,主要目标是进一步引导居民房贷利率下行,推动房地产行业尽快实现软着陆。下半年推动5年期以上LPR报价单独下调的直接动力或将包括民众国际期货有可能继续实施降准,以及存款利率还有一定下调空间等。着眼于为经济复苏提供有利的货币金融环境,预计宽信用过程有望持续至年底,下半年实体经济融资成本也将稳中有降——后者是本次例会明确提出的要求。

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民众国际期货官网此外,二季度例会强调,“要继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度”。我们判断,在本次增加支农、支小再贷款再贴现额度的基础上,后期各类结构性货币政策工具将充分发力,不排除增加现有政策工具额度、以及创设新政策工具的可能。其中,在充分发挥保交楼专项借款作用的同时,下半年货币政策针对房地产行业的定向支持力度有望进一步加码。

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民众国际期货官网最后,与一季度相比,本次例会对人民币汇率有了新的提法,在继续提出“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”的同时,着力强调“坚决防范汇率大起大落风险”。考虑到近期人民币贬值势头有所加快,为防止汇市“羊群效应”聚集,不排除监管层重新引入“逆周期因子”、乃至动用其他汇市调控工具的可能。需要指出的是,这并非是要守住某一个具体点位,而是旨在控制贬值速度,避免市场情绪一边倒、极端化。

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民众国际期货官网本次会议继续强调“兼顾好内部均衡和外部均衡”。但我们判断,在下半年国内物价水平有望持续处于温和状态的前景下,单纯的人民币走弱不会实质性地影响国内货币政策取向。作为全球第二大经济体,我国会将货币政策独立性放在头等重要的位置。这也意味着如果下半年需要进一步加大逆周期调控力度,降息降准都有空间。与此同时,当前适度增加人民币汇率弹性,释放贬值压力,也能更好发挥其宏观经济自动稳定器作用。更重要的是,下半年货币政策适度宽松,会有效提振经济复苏动能,而这正是对人民币汇率最有效的支撑。

民众国际期货官网民众期货 | 研究发展部  王青  冯琳

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